据有关专家分析，在６－８月份建筑用钢材市场销售的黄金季节中，在供大 于求的基本状况下，总量控制将是稳定建筑用钢材市场的关键。 ２０００年建筑用钢材销售的火爆与总量控制密切相关。目前国际、国内的 局面对比２０００年有了较大的变化，总量控制面临越来越多方面的问题，钢材 市场的稳定面临新的挑战和机遇。 一、目前国际形势对国内钢铁工业总量控制的影响 目前国际钢铁市场对我国钢铁工业的总体影响是不利的，主要表现为： １.国际钢材市场价格的大幅度下降对我国钢铁市场产生压力。一季度国际 钢材市场价格与去年同期相比有很大幅度的下跌，有些品种的下跌幅度甚至超过 了３０％。目前国际市场上有些品种钢材的到岸价已经低于我们国内市场价格， 给国内钢材市场价格造成了很大压力。 ２.由于世界经济发展速度减缓，对钢材的需求相应减弱，特别是我国传统 的钢材出口地区美国和东南亚地区钢材需求下降，对我国钢材的出口产生了不利 的影响。美国经济增长的明显放慢直接导致我国出口增长放慢。我国外贸出口在 去年６月份也实现了４５％的超高速增长后，到１２月份却迅速回落至８．５ ％。 ３.亚洲地区的日、韩两国今年的经济不容乐观，这两个国家钢材生产的相 当一部分是用于出口，在目前国际钢材出口市场不景气的情况下，会加剧与我国 出口钢材竞争，争夺钢材出口市场；同时以我国为出口对象国，使国内总量控制 的难度加大。 因此，今年钢铁行业面临的外部环境与去年相比将会比较艰难，不仅面临出 口压力，同时面临着巨大的进口压力。 二、国内形势对总量控制的影响 据亚洲开发银行年度报告《亚洲发展展望》预测：２００１年中国经济增长 率将达到７．３％。国内权威人士也估计今年我国的经济增长率将超过７％。亚 洲开发银行的报告指出，三年积极的财政政策和稳健的货币政策使中国经济克服 了亚洲金融危机带来的负面影响，经济稳步发展，汇率保持稳定。目前，我国经 济面临的主要挑战是以较平稳的财政和货币政策保持总需求的高速发展。钢铁工 业也将从总体经济增长中受益。 在国内钢铁市场需求总体升温的同时，消费需求增长中的结构特点更加明 显。首先是国内外市场差异明显，国内市场好于国际市场，国内销售的钢材价格 远远高于出口钢材价格水平。其次是产品结构冷暖不一，主要是大企业的优质产 品受到普遍欢迎，一些质量低劣的小企业产品则销路不好。因此，可以预见市场 需求的启动，不会使所有企业得到利益，有相当多的小企业在竞争中处于劣势， 在升温过程中将被逐步淘汰，不合理的资源供给会受到抑制。在这种形势下，线 材、螺纹钢、中厚板等建筑用钢材继续限产、实施总量控制；金融机构进一步加 强风险控制，减少或停止对积压产品贷款；加大打击走私力度；关闭“五小”； 结构调整中使部分劣势企业破产倒闭。以上这些措施将有力地抑制过量资源的供 给。 随着钢铁市场供大于求状况的改善，预计６－８月份建筑用钢材价格将进一 步趋于稳定，但价格的上升势头会受到限制，而且部分品种的钢材价格有进一步 下滑的可能。主要原因是随着前期闲置生产能力的开工和新置生产线的陆续投 产，买方市场的格局不会因为需求的启动而发生根本性的变化。这就从根本上抑 制了价格的上扬。 从市场经济发展的角度看，靠市场优胜劣汰、靠竞争，使那些质量好、品种 全、成本低的企业不断扩大市场份额，使落后的企业逐步缩小市场份额最后被迫 退出市场，从而稳定钢铁市场，要比实施总量控制的办法更符合通过市场优化资 源配置的要求，但是现在国内还不具备公平竞争的市场环境，存在一些优而不 胜，劣而不汰的现象。因此从目前国内的实际情况出发，回顾中板行业成功的进 行总量控制的经验，不难得出结论：通过总量控制，钢材价格恢复性的回升最终 给企业带来的好处是巨大的。 三、６－８月份建筑用钢材销售格局的变化对钢材价格的影响。 目前，建筑钢材领域的市场环境发生了新的变化，可以预计，６－８月份的 钢材市场价格的走势将是“动中有静、静中有动”的局面。 首先，供需格局正逐渐被打破，新的供需格局尚未完全形成。从目前小型材 生产布局与消费上分析，华北、华东地区钢铁工业发达，消费亦发达，但因生产 量远大于需求量，建筑钢材需要向外大量分流，这两个地区的供需格局从根本上 尚未改变。中南地区原来的建筑钢材产能与需求基本平衡，近两年由于老企业潜 力得到了充分发挥，供求平衡的格局已被打破，建筑钢材的生产同样处于供大于 求的局面。 从供需平衡上看，原来东北地区建筑钢材生产能力不足，需求缺口需要由华 北地区来补充，但近两年，东北地区建筑钢材产量大增，原有的供求格局已被打 破，尤其是季节性消费的特点，已使东北地区的钢铁企业也不得不考虑向其它地 区分流。西北、西南两地区由于过去经济欠发达，钢铁企业产能低，需求不高， 供求基本平衡，但随着国家西部大开发战略的实施，这两个地区建筑钢材需求会 逐渐转旺，本地钢铁企业的建材供应能力，估计满足不了本地区经济发展的需 要，因此，需要大量其它地区的建筑钢材来补充，由此，本地区势必会成为建筑 钢材企业抢夺市场空间的必争之地。但该地区建筑钢材的缺口到底有多大，仍取 决于国家西部大开发的力度及由此带来的本地区的经济发展速度，目前还无法判 断。有一点可以肯定，竞争激烈的主要原因就是供大于求。 其次，在供大于求的局面下，各钢铁厂家之间的竞争由原来的质量价格并重 转向偏重价格。过去，一些国家重点建设工程为保证工程质量，一般都指名选用 质量保证和检测手段比较齐全的“大钢”产品，但现在形势却发生了变化。近几 年来，由于市场经济的发展，已使各建筑钢铁企业都十分重视提高产品质量，现 在的产品质量都比较过硬，大部分都属国标产品，有的企业控制的质量标准甚至 比国标产品还要高。再加之为降低工程造价，各建筑工程大多实行招标采购，这 些客观形势造就了目前的市场竞争，已由质量价格并重转向偏重价格。目前市场 的口号就是：“同等产品看质量、同等质量看价格、同等价格看服务”。在同等 质量的前提下，谁家成本低，谁家价格低，谁就能在市场上赢得主动。从某种意 义上说，线材、螺纹钢的总量控制是激烈竞争的缓冲机关。