民政部民发[2009]170号《关于进一步深化殡葬改革促进殡葬事业科学发展的指导意见》,要求“各地要结合实际,积极争取政府出台惠民殡葬政策,加快 建立和完善殡葬救助保障制度。”“按照保基本、广覆盖、可持续的原则,有条件的地区,可从重点救助对象起步,逐步扩展到向辖区所有居民提供免费基本殡葬服 务,实行政府埋单。”民发[2012]211号《关于全面推行惠民殡葬政策的指导意见》强调“为切实保障群众基本殡葬需求,提升殡葬公共服务均等化水 平……全面推行惠民殡葬政策。”并就全面推行惠民殡葬,“为城乡低收入群众乃至全体社会成员身故后提供遗体接运、存放、火化、骨灰存放等基本殡葬服务”出 台具体措施,“以满足群众殡葬需求、维护群众殡葬权益”。
民政部两个《指导意见》指出制定惠民殡葬政策,实施惠民殡葬新政,具有重大的政治意义和社会意义,“作为保障和改善民生、加强和创新社会管理的重要举指, 全面推进,抓实抓好”。《指导意见》下发后,全国各地、各级政府纷纷出台惠民殡葬举措,以人为本,服务民众。此举受到社会广泛好评,为广大民众所称道。但 是,据了解一些地方基本殡葬服务由政府埋单的好政策,并未为群众所了解、所清楚,群众办丧事甚至办完丧事后还不知道有这回事。这缘于政策不畅通、信息不对 称所致。对此,建议当地政府出台惠民殡葬新政后,要将新政策、新规定、新办法在第一时间向本土新闻媒体公布,通过报刊、电视台等向社会发布这一信息,而不 是仅限于内部传阅“红头文件”;“要建立健全惠民殡葬政策公开公示制度,利用宣传单、服务卡、公示墙等多种形式,将惠民政策实施内容、惠及人群、减免报销 方式等关系群众切身利益的问题,主动向社会公开,扩大政策知晓度,不断提高群众参与殡葬改革的主动性。”民政主管部门可将政策新规制作成文广为发放至各部 门、各单位乃至各基层社区,让广大群众明明白白殡葬新政的惠民所在,清清楚楚办理丧葬事宜中所能享受到的优惠政策,让惠民殡葬新政实实在在惠及广大民众, 把这项民生工程从文件上下移并切实落地,把这件关乎民生的大好事真正办实、办好。